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【新闻】提质增效转方式稳粮增收可持续白调羹

发布时间:2020-10-18 16:47:38 阅读: 来源:绉类厂家

2015年,我国粮食产量实现十二连增”,棉油糖、肉蛋奶、果菜茶、水产品等重要农产品丰产丰收,绿色循环农业取得新进展。2016年是十三五”开局之年,面对新形势、新挑战,我国的粮食安全思路怎样调整?舌尖上的安全”如何保障?农业面源污染怎么破解?农业新的竞争力如何形成?记者25日在全国农业工作会议上采访了农业部部长韩长赋。

粮食安全:必须巩固和提升产能

当前,我国粮食产量虽然实现十二连增”,但水土资源约束趋紧、粮食进口增加、农民种粮效益不高等问题凸显。

近年来,由于农业连年丰收,粮食库存增加,主要农产品国内外价差拉大,加上财政收入增速下降,社会上出现了一些放松农业、乃至忽视农业的声音。好形势来之不易,稍有松懈,高点就可能成为拐点,迫切需要凝聚共识。”韩长赋说。

韩长赋表示,十三五”时期,必须巩固和提升产能,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。战略上要坚持藏粮于地、藏粮于技;战术上要重点加强粮食主产区、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设,大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设。

明年粮食生产要保持总体稳定,不能发生大的滑坡。”韩长赋说,优先在粮食主产区建设高标准口粮田,开展粮食生产功能区划定,深入开展粮食绿色高产高效创建,加快实施耕地质量保护与提升行动。完成大中城市周边、交通沿线优质耕地永久基本农田划定。推进种植结构调整,稳定水稻、小麦生产,力争明年镰刀弯”地区玉米种植面积调减1000万亩以上,推进马铃薯主食产品开发和热带农业发展。

资源环境:突破两道紧箍咒”

近年来,我国农业发展取得巨大成就,但耕地质量下降、地下水超采、农业面源污染加重等问题凸显。

资源环境两道‘紧箍咒’越绷越紧,农业已经到了迫切需要加快转变发展方式的新阶段。”韩长赋表示,今年我国打响农业面源污染防治攻坚战,大力发展节水农业,引导华北地下水超采漏斗地区农业种植结构调整,压减井灌小麦面积。开展化肥农药减量增效试点,推进畜禽粪便、农作物秸秆、废旧农膜资源化利用,推进湖南重金属污染耕地修复、河北地下水超采区综合治理。

数据显示,2015年三大主粮作物化肥、农药利用率分别比2013年提高2。2和1。6个百分点,畜禽养殖规模化率提高到39。6%

韩长赋表示,力争到2020年,农业面源污染和环境突出问题治理实现重点突破。明年要突出干旱半干旱重点区域,推广节水灌溉技术。大力推广高效缓释肥、有机肥、低毒低残高效农药和绿色防控。启动农作物秸秆及种养业废弃物资源化综合利用整县推进试点,开展重点流域农业面源污染防治综合示范。

质量安全:产”管”并重

农产品质量安全与百姓利益密切相关。数据显示,2015年,我国蔬菜、畜禽产品和水产品例行监测合格率分别达到96。1%、99。4%和95。5%。

据了解,今年我国推进农产品质量安全追溯体系和信用体系建设,制修订农产品质量安全标准798项,开展7个专项治理行动。开展国家重大动物疫病强制免疫、监测与流行病学调查,推广有效的病死猪收集、处理模式,健全屠宰监管体系。

全面提升农产品质量安全水平是‘十三五’农业发展的一场硬仗。要坚持‘产出来’和‘管出来’两手抓、两手硬。”韩长赋说,力争到2020年,农产品质量安全突出问题得到有效解决。

明年我国将开展产地环境污染调查与治理修复示范,加快农产品质量安全追溯体系建设,修订《农产品质量安全法》及相关法规,推行高毒农药定点销售、实名购买制度,在龙头企业和合作社、家庭农场推行投入品记录制度。强化责任追究,严打重罚非法添加、制假售假等违法犯罪行为。

竞争力:大而不强、多而不优亟待破解

近年来,我国农产品产量持续增长,粮棉油、果菜鱼等大宗农产品总量均居世界首位,人均占有量超过世界平均水平,但国际农产品市场竞争加剧,我国农业大而不强、多而不优、竞争力弱的问题已经显现。”韩长赋表示。

据介绍,今年前10个月,我国粮食进口已达1亿多吨,超过去年全年水平,很大程度是内外价差引起的。我国农业在与发达国家竞争中处于劣势,迫切需要提升农产品质量和效益。今年以来,我国积极推进农业节本增效,实施农业品牌战略,发展高效优质农产品。

‘十三五’是提升农业竞争力的爬坡期。”韩长赋说,必须始终关注优化结构、提质增效,只有质量效益上去了,才能有效破解价格天花板”、成本地板”以及资源环境硬约束,形成竞争优势。

2016年,农业部将着力调整优化结构、促进节本增效。加快推进农业供给侧结构性改革,推进种植业、畜牧业、渔业结构调整,适应市场需求调优、调高、调精。重点是调减玉米种植面积,调整生猪、牛羊、渔业生产布局,巩固提升粮食产能,推动粮经饲统筹、农牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。在技术、装备、设施、服务、加工和流通等方面,推动节水、节肥、节药、节电、节油,促进节本增效。更多最新三农资讯尽在中国农药药第一网--

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