昆明十三五规划编制工作本月启动

日前，《昆明市经济和社会发展“十三五”规划编制工作方案》（以下简称《方案》）制定完成，经市政府研究决定，我市“十三五”规划编制工作将于本月启动，《方案》中提出的28个重点研究课题有10个课题拟面向社会公开招标，以增强规划编制的社会参与度。

从今年4月份开始，市发改委就着手起草《方案》。结合我市实际，最终筛选提出一批重点课题和专项规划，突出了对“十三五”时期昆明经济社会发展面临的新形势、新任务、新要求的分析和把握，昆明经济发展转方式、调结构、促转型的思路对策和经济发展动力机制的研究，以及城市规划建设管理、完善城市功能方面的研究。同时，改革创新和项目规划储备也是《方案》突出考虑的重点工作。

《方案》的总体思路是着力解决“十三五”乃至更长时期内，我市发展的战略定位、调整经济发展结构、转变经济发展方式、提升区域综合竞争力等重要问题。为此，市发改委在前期工作中提出了28个重点研究课题，20个部门（行业）规划，12个重点专项规划，17个区域规划，并对这些重点课题、专项规划、区域规划编制的责任分工给予了明确。其中，涉及经济社会发展战略且综合性强的研究课题，采取面向社会公开招标的方式进行。涉及管理职能明确、政策性和实施性强的课题，直接由市级相关部门牵头研究。

拟对社会公开招标的10个重点课题，研究方向包括了“十三五”时期国内外环境变化对我市发展的影响及对策，昆明市经济社会发展基本思路，昆明市经济社会发展目标和主要指标体系，昆明市经济结构调整和转型升级的主攻方向及对策，昆明市经济增长动力机制，昆明市现代产业体系构建的思路和对策，昆明市提升对内对外开放水平的思路及对策，昆明市经济社会发展资源和环境支撑保障能力，昆明市创新城市规划、建设、管理体制机制及提升城市管理能力的思路及对策，昆明市健康服务业和养老服务业发展思路及对策。

根据《方案》提出的实施步骤，我市“十三五”规划编制工作主要分为前期研究、规划《纲要》讨论稿形成、规划《纲要》形成三个阶段。时间进度为，第一阶段从2014年7月至2015年3月底，第二阶段从2015年4月至6月底，第三阶段从2015年7月至12月底。规划编制工作纳入全市年度目标管理考核内容，由市委、市政府目督办督促考核。

??? 首席记者 李严（昆明日报）

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