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新农村建设谁说了算【新资讯】

发布时间:2019-10-18 15:52:29 阅读: 来源:绉类厂家

在十六届五中全会上,中央作出了建设社会主义新农村的重大战略部署,各地也纷纷把建设新农村列入了本地区、本部门的发展规划和工作要点,颇有一股大干快上、热火朝天的劲头与架势。中央有部署,全国齐响应,这是好现象,这股劲可鼓不可泄。

但在欣喜之余,汲取以往的教训和现在已经显现出来的一些苗头,我们有必要在建设新农村过程中提出并回答一个基本问题,这就是,新农村建设谁说了算。

之所以提出这样的问题,是因为在现有的行政管理和运行模式下,在多年来形成的发展和建设理念下,我们的一些领导干部太习惯于自己说了算。对他们来说,建设新农村与前些年搞城市化、搞基础建设并没有多大的不同,只不过把钱花到不同地方罢了。反正你给钱我就搞项目,搞项目就可以出政绩。至于搞什么项目干部说了算。

结果“生产发展”被他们理解为,就是搞“千亩果园”、“万头牛羊”的样板工程,远远望去很好看,写成汇报也很好听,至于到年终能否卖出去,农民能否真正挣到钱就不管了;“生活宽裕”则是盖房子,而且是盖新房子,甚至还是小别墅,但是小别墅旁边就是烂泥路、臭水塘、垃圾堆;“村容整洁”就是上级领导、检查团来的时候,净水撒街,黄土垫道,猪圈里都要喷上香水,领导一走,转眼间露天厕、泥水街、鸡鸭院,依然如故。在这样一种思维模式和行为的驱使下,又一批政绩工程与形象工程出现了。只不过这次不是在城市而是在农村。

在建设新农村过程中,我们各级领导干部确实可以 大显身手,做出政绩,但绝对不能倒果为因,买椟还珠,把新农村建设变为谋取政绩的平台。新农村建设的真正主体、最高主体是农民而不是官员干部。农民群众是新农村的建设者、管理者、维护者和直接受益者,能否调动起他们的积极性和创造性,充分尊重他们的主体地位,是新农村建设成败的关键。

胡锦涛同志提出,要使建设新农村成为惠及广大农民群众的民心工程。民心工程就必须让农民做主,也只有农民做主才会赢得民心。

农民说了算,就意味着政府不能大包大揽,干部不能长官意志。农民最企盼什么、最需要什么,农民最有发言权。通水、通电、通路是未来新农村建设中最主要的任务,我们是一定要做的。但如何做、做什么,按什么次序来做,做到什么程度,要听农民群众的,政府和干部不要想当然。要充分尊重农民意愿,相信群众,依靠群众,放手让农民自我组织、自我管理新农村建设的具体事务,积极推进农村社会自治,使新农村建设成为广大农民的自觉行动,因地制宜地建设符合农村实际、适应农民需要的新农村。

虽然新农村建设离不开示范,应从群众盼望、见效最快的事情抓起,选择基础扎实、条件较好的村子先行示范,但也不仅仅几个村搞好就行了,最终还要以点带面,推动全局。

农民说了算,并不意味着政府和干部就可以无所作为,当摆手掌柜。而是要以强烈的责任感和深沉的使命意识投身其中。政府要切实领会“让公共财政的阳光普照农村”这一要求对于现有财政使用模式的挑战,心甘情愿地工业反哺农业、城市支持农村,真心实意地把钱投向农村、投向农民。

农民要想能真正说了算,不仅要有能说了算的权利,还要有能说了算的能力。因此,在建设新农村过程中,我们一定要下大力气提高农民的整体素质,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。这不仅是建设新农村的重要内容,也是建设新农村的基本前提。

最后需要特别指出的是,我们提出谁说了算这一问题,并不是要把农民与政府、干部对立起来,而是希望通过这一提问与回答,说明一个最基本的道理:只有为了农民、依靠农民的新农村建设才是能得到农民拥护、能变为现实的新农村建设。

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