欧美自贸区谈判敲响多哈回合丧钟
“多哈已死。”哥伦比亚大学教授贾格迪什•巴格瓦蒂如是说。在接受德国《世界报》采访时,巴格瓦蒂明确表示了对欧美自贸区——正式名称叫做“跨大西洋贸易与投资伙伴关系”谈判的反对。理由之一就是,欧美自贸区谈判做实了多哈回合谈判的彻底失败,而这对全球化和贸易自由化不是个好消息。
作为国际贸易理论与经济发展问题专家,巴格瓦蒂的知名观点是,互惠贸易协定的盛行会对世界贸易体制构成威胁。作为联合国和WTO的高级顾问,巴格瓦蒂也坚持与死灰复燃的贸易保护主义做斗争,并力促自由贸易,为发展中国家争取利益。
巴格瓦蒂的反对声,淹没在为欧美自贸区开启谈判的欢呼声中。
6月17日,在八国集团首脑峰会上,欧盟和美国领导人宣布,跨大西洋贸易与投资伙伴关系谈判正式启动。欧美各国领导人不吝赞美之词,经济界特别是大企业主纷纷热捧,相关数据也很快出炉,佐证“历史上规模最大的双边贸易协定”(美国总统奥巴马语)一旦成功,会创造数千亿欧元的经济成绩和数百万的工作岗位。
前景很美,馅饼很大,但能否成真存疑。
欧洲人不想进口美国的转基因食品、含激素的牛肉和用氯消毒的鸡肉,美国人也不想要没有经过高温消毒的法国奶酪和欧洲的牛肉。大西洋两岸食品安全的概念相差甚远。
行业标准是一大难点,欧美各自的农业政策及由此引发的农产品贸易摩擦是另一大难点。巴格瓦蒂说他没看到欧美在农业政策上有任何妥协的可能。最近披露的美国“棱镜计划”让欧洲人对数据保护问题更加担心。
有人怀疑,即使欧美自贸区最终能达成协定,也是漏洞百出。WTO的基本准则是非歧视、公平贸易和透明度,而双边贸易协定在一定程度上是对这些准则的背离。德国伊福研究所和贝塔斯曼基金会联合发布的报告认为,欧美自贸区不仅会导致欧盟成员国内部贸易量下降,还会影响到贸易区外的经济体,发达国家与发展中国家都会不同程度地受到影响,与美国贸易联系越紧密的国家贸易量萎缩会越严重。
欧美自贸区的鼓吹者认为,这样的双边贸易会促进多边贸易的建设进程,因为其他国家会因为承受压力而自觉加入到贸易谈判中来。反对者则说,结果可能正好相反,欧美自贸区发出了一个信号,即双边贸易的伟大时代来临了,多边贸易的丧钟响了。(丹一)
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